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    迎泽区财政局政府采购处理决定书

    发布日期:2019年03月27日    【打印】           

    北京赛車pk10网站 www.duur.com.cn 政府采购投诉处理决定书

    投诉人:山西华之声贸易有限公司

    法定代表人:常小晋

    联系电话:18435140782

    授权代表:高琦琦

    联系电话:18634323089

    地址:太原市小店区体育路219号永利国际大厦13层(入驻企创商务服务有限公司)集中办公115号

    邮编:030000

     

    被投诉人:太原市迎泽区政府采购中心

    地址:太原市迎泽区桃园南路52号

    邮编:030000

    联系人:姚刚

    联系电话:13903464321

     

    投诉人因不满意被投诉人作出的质疑答复向本局提出投诉,本局依法予以受理。受理后,本局依法向被投诉人发出投诉答复通知书及投诉书副本,并收到了被投诉人提交的相关证据、依据和其他有关材料。本局对该项目的招标文件、质疑和质疑答复等相关材料等进行了全面审查,查明情况如下:

    关于投诉事项1,投诉人称,招标文件第三部分  就第一包有关评标标准和评标方法的内容提到,“同类同规模项目指教学设备、器材销售,合同金额大于等于150万元”,已经潜移默化把以下小微企业或者新注册的企业排除在外,属于变相地将企业的规模条件作为评审因素。

    经查,该投诉缺乏法律依据,投诉事项不成立。

    关于投诉事项2、3,投诉人称,“招标文件第20页二、服务部分(15分)3、投标人具有完善的售后服务体系和售后服务方案。要求提供使用方的书面材料证明其售后服务方案的可行性和售后服务工作的实施情况。(证明材料需提供原件,并加盖使用方公章,如无原件将不得此分)投标人具有完善质量保证措施(包含相关质量承诺)。根据投标人的响应程度分三个档次,好得7-9分,较好的4-6,一般的1-3分”,该分值的划定,应当对应相应的指标,而被投诉人在质疑答复中仅增加了“由评审委员会共同认定”,投诉人认为,评审委员会由每一个个人组成,会作出一些有选择性、弹性的判断,无法保证公平公正。

    经查,该投诉缺乏法律依据,投诉事项不成立。

    关于投诉事项4、5,投诉人称,“招标文件第20页三、技术部分(45分)1、投标产品品牌形象及市场占有率;投标产品技术先进,整体设计成熟、合理;投标产品安全、稳定性强,易用、易维护、用户使用良好;(要求提供使用方的书面材料证明原件并加盖使用方公章,如无原件将不得此分)根据投标产品情况分三个档次,分别得6分、3分、1分”,该要求违反了《山西省政府采购负面清单》的规定。

    经查,以上内容违反了《山西省政府采购负面清单》(货物类、服务类)第41条中法律依据标明的《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《财政部令第87号》的有关条款。投诉事项4、5成立。

    关于投诉事项6,投诉人称,“招标文件第20页三、技术部分(45分)2、投标产品技术先进,整体设计成熟,产品稳定性强,易用,10分”,该要求违反了《山西省政府采购负面清单》的规定。

    经查,以上内容违反了《山西省政府采购负面清单》(货物类、服务类)第41条中法律依据标明的《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《财政部令第87号》的有关条款。投诉事项6成立。

    关于投诉事项7,投诉人称,“招标文件第20页三、技术部分(45分)4、安装调试及维护方案合理,科学,5分”,该分值的划定,应当对应相应的指标,而被投诉人在质疑答复中仅增加了“由评审委员会共同认定”,投诉人认为,评审委员会由每一个个人组成,会作出一些有选择性、弹性的判断,无法保证公平公正。

    经查,该投诉缺乏法律依据,投诉事项不成立。

    关于投诉事项8,投诉人称,“招标文件第21页二、服务部分(12分)3、投标人具有完善的售后服务体系和售后服务方案。要求提供使用方的书面材料证明其售后服务方案的可行性和售后服务工作的实施情况。(证明材料需提供原件,并加盖使用方公章,如无原件将不得此分)投标人具有完善质量保证措施(包含相关质量承诺)。根据投标人的响应程度分三个档次,好得5-6分,较好的3-4,一般的1-2分”,该分值的划定,应当对应相应的指标,而被投诉人在质疑答复中仅增加了“由评审委员会共同认定”,投诉人认为,评审委员会由每一个个人组成,会作出一些有选择性、弹性的判断,无法保证公平公正。

    经查,该投诉缺乏法律依据,投诉事项不成立。

    关于投诉事项9,投诉人称,“招标文件第21页三、技术部分(52分)1、投标产品品牌形象及市场占有率;投标产品技术先进,整体设计成熟、合理:投标产品安全、稳定性强,易用、易维护、用户使用良好;(要求提供使用方的书面材料证明原件并加盖使用方公章,如无原件将不得此分)根据投标产品情况分三个档次,分别得6分、3分、1分”,该要求违法了《山西省政府采购负面清单》的规定。

    经查,以上内容违反了《山西省政府采购负面清单》(货物类、服务类)第41条中法律依据标明的《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《财政部令第87号》的有关条款。投诉事项成立。

    关于投诉事项10,投诉人称,“招标文件第21页三、技术部分(52分)2、投标产品技术先进,整体设计成熟,产品稳定性强,易用,9分”,该要求违反了《山西省政府采购负面清单》的规定。

    经查,以上内容违反了山西省政府采购负面清单(货物类、服务类)第41条中法律依据标明的《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《财政部令第87号》的有关条款。投诉事项成立。

    关于投诉事项11,投诉人称,“招标文件第21页三、技术部分(52分)4、安装调试及维护方案合理,科学,5分”,该分值的划定,应当对应相应的指标,而被投诉人在质疑答复中仅增加了“由评审委员会共同认定”,投诉人认为,评审委员会由每一个个人组成,会作出一些有选择性、弹性的判断,无法保证公平公正。

    经查,该投诉缺乏法律依据,投诉事项不成立。

    关于投诉事项12,投诉人称,“招标文件第22页6、样品展示或产品演示10分。每个投标商要选派1名技术人员在投标现场向采购人及评委对所投产品进行描述和讲解。包括生产工艺、流程、产品材质等(时间不得超过15分钟)。每少一样样品扣2分,四样样品均未提供不得分”,该评分标准,只表述了每少一样样品扣2分,没有罗列出如何才能得到满分。

    经查,该投诉缺乏事实依据,投诉事项不成立。

    关于投诉事项13,投诉人称,“招标文件第23页第四部分 商务、技术要求一、采购清单及要求本次投标共二包,包括货物的供应、运输、交验和技术服务等。具体报价范围、采购范围及所应达到的具体要求,以本招标文件中商务、技术和服务的相应规定为准;本技术要求所列货物的技术、功能、品牌或厂家作为投标人报价参考,不存在指定品牌之含义,如存在个别参数、指标等为某一品牌所独有,将不作为排斥其他品牌的理由。投标人所提供的货物在技术与功能等方面应等同于或高于上述技术、功能要求”,该要求违反《山西省政府采购负面清单》的规定。

    经查,招标文件第四部分“品牌或厂家作为投标人报价参考”、第51款产品乒乓球台品牌“红双喜”、第109款产品超市手推车“采用上海宝钢优质Q1954丝”,违反了山西省政府采购负面清单(货物类、服务类)第39条中法律依据标明的《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《财政部令第87号》的有关条款。投诉事项成立。

    综上,本局依据《政府采购质疑和投诉办法》第三十一条的规定,作出如下决定:

    太原市迎泽区政府采购中心按相关法律法规修改采购文件,并按修改后的采购文件开展采购活动。

    投诉人对本投诉处理决定不服的,可在本决定书送达之日起六十日内向太原市财政局或太原市迎泽区人民政府申请行政复议,也可以在本决定书送达之日起六个月内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

                              

     

     

     

                                           太原市迎泽区财政局

                                              2019年3月22日

    2019年03月27日

    关闭
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