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    临汾市尧都区PPP项目绩效评价服务购买项目征求意见公告

    招标编号:第191119号            发布日期:2019年12月11日    【打印】           

    北京赛車pk10网站 www.duur.com.cn     各潜在服务商、单位、个人:

        临汾市尧都区财政局拟对临汾市尧都区PPP项目第三方绩效评价机构进行购买服务,根据尧都区PPP项目实际需求,采购人于2019年12月10日组织专家对该项目进行了论证,现将有关情况公示如下:

        一、采 购 人:临汾市尧都区财政局

        二、项目名称:临汾市尧都区PPP项目绩效评价服务购买项目

        三、项目采购方式:竞争性磋商

        四、公示期限:2019年12月12日

        五、论证事项包括以下内容:

        1、项目服务需求;

        2、响应人资格条件;

        3、磋商文件评分办法;

        4、是否符合国家有关法律法规的有关规定;

        5、是否执行国家相关标准、行业标准及地方标准等标准规范;

        6、是否落实政府采购促进中小企业发展等政策要求;

        7、是否达到项目需实现的功能或目标;

        8、是否满足项目需要的技术、服务、资格等要求;

        9、其他需要论证的事项。

        六、项目服务需求:详见附件。

        七、响应人资格条件:详见附件。

        八、磋商文件评分办法:详见附件。

        九、专家论证意见:详见附件。

        十、采购人:临汾市尧都区财政局

        联系人:张先生

        联系电话:18603570537

        各潜在服务商、单位、个人对公示内容及论证意见有疑议的,应于公示期内以书面形式向采购人提出,逾期将不再受理。

        附件1:临汾市尧都区PPP项目绩效评价服务购买项目服务需求

        经论证小组专家论证,对服务需求提出以下论证意见:

        1、针对项目做好尽职调查及PPP项目绩效评价相关内容梳理,对现有的绩效评价内容进行完善,编制项目绩效评价工作方案;

        2、进行绩效考核;

        3、出具绩效评价报告;

        4、绩效付费测算,项目公司提出付费申请后,根据绩效评价结果,对相应的绩效付费价格进行测算,协助政府付费;

        5、PPP项目的履约管理;

        6、有关PPP项目的其他咨询服务;

        7、服务期限为壹年。

        附件2:临汾市尧都区PPP项目绩效评价服务购买项目响应人资格条件

        经论证小组专家论证,对响应人资格条件提出以下论证意见:

        1、响应人资格条件:

        1.1、具有独立承担民事责任的能力;

        1.2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

        1.3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

        1.4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

        1.5、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录及未受到相关行政管理部门行政处罚;

        1.6、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本项目磋商;

        1.7、法律、行政法规规定的其他条件。

        2、响应人应具备的其他特定资质要求:

        2.1、为依法设立的,能够独立享有民事权利和承担民事义务的法人及其他组织,不包括分公司、办事处等;

        2.2、具有国家规定执业资格的会计师事务所、评估机构、工程造价咨询企业和从事PPP项目绩效评价的专业服务机构,并具有相关行业管理部门认可的专业资质;

        2.3、拟派驻团队人员结构合理,有丰富的工作经验,派驻人员须包含本机构专职派驻本项目负责人、具有本项目所需相关专业人员(含专业律师),相关专业人员需具备从业资格证书和中级以上职称。

        3、响应人获取磋商文件时应携带以下资料进行登记备案:

        3.1、有效的营业执照副本(经营范围须包含相关服务);

        3.2、基本账户开户许可证;

        3.3、法定代表人有效身份证件;

        3.4、法人授权委托书;

        3.5、被授权委托人的有效身份证明文件(被授权委托人必须为项目负责人且为本单位正式员工并持有响应人所在地劳动保障部门出具的为其缴纳社会保险相关证明文件和劳务合同);

        3.6、近三年具备审计资格的第三方出具的审计报告;

        3.7、获取磋商文件截止日期前三个月响应人纳税凭证;

        3.8、获取磋商文件截止日期前响应人最后一次缴纳社会保险凭证及相关行政主管部门出具的拟派驻团队人员(项目负责人及相关专业人员)缴纳社会保险明细;

        3.9、“响应人应具备的其他特定资质要求”规定的相关资质证明;

        3.10、相关资质证明文件、相关从业专业人员资格证书及身份证件等;

        3.11、在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或“中国政府采购网”网站(www.ccgp.gov.cn)受惩黑名单中、政府采购严重违法失信行为记录名单中、失信黑名单中无不良记录,查询信用结果截图并加盖响应人公章(截图时间在本项目磋商公告发布时间后);

        3.12、参加本项目政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录及未受到相关行政管理部门行政处罚的声明。

        以上全部资料必须提供原件(原件查验后归还),并提供加盖响应人公章的清晰复印件一套留存,且属于合法有效的。

        附件3:临汾市尧都区PPP项目绩效评价服务购买项目磋商文件评分办法

        经论证小组专家论证,对磋商文件评分办法提出以下论证意见:

        评审内容及办法标准

    一、商务部分(10分):由磋商小组共同认定

    1、同类项目合同案例:以提供的响应人自身合同为准,要求必须提供相关项目中标/成交通知书及与最终用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页及项目结算凭证(发票或银行划拨单)复印件作为证明。每提供一个在磋商截止日期三个年度内签署的同类项目合同案例得1分。最高得3分(带原件备查,如不能提供原件将不得分)。

    2、以上业绩中每有一个不同领域的咨询服务业绩加1分,最高得3分(带原件备查,如不能提供原件将不得分)。

    3、响应文件按磋商文件要求的全部内容和格式编制的得2分,每有1项未按相关格式编制响应文件的视为无效响应。

    4、近三年受到行业协会表彰,提供一项得1分,最高的2分,不提供的不得分(带原件备查,如不能提供原件将不得分)。

    二、拟投入本项目专业人员的配备情况(10分):由磋商小组共同认定

    1、本项目团队成员包含工程类、经济类、法律类、财务类人员,各专业人员均不少于1人。团队成员具有不同专业的人员,每有1个不同专业的人员得0.5分,满分4分(带原件备查,如不能提供原件将不得分)。

    2、项目负责人每提供一项类似业绩得1分,最高3分,不提供不得分(带原件备查,如不能提供原件将不得分)。

    3、根据投入本项目的人员岗位表,及其相应的工作内容是否详细、可行、合理进行评审,分为三档,好3-2分,较好2-1分,一般1-0分。

    注:以上人员均需提供身份证、职称证、注册师证书等,本单位人员以社会保险缴纳证明为准,外聘人员以聘用合同为准。

    三、工作方案(55分):由磋商小组共同认定

    1、工作实施方案内容全面、完整、详细、脉络清晰,好20-16分;

    工作实施方案内容较全面、较完整、较详细、脉络较清晰,较好15-10分;

    工作实施方案内容不全面、不完整、不详细、脉络不清晰,一般9-5分,较差4-1分;

    分数调整最小幅度为1分,此项空缺不得分。

    2、服务方案按照国家出台的对PPP项目绩效评价的相关要求提出:

    内容透彻、全面、科学合理,可操作性强,工作流程完备,好15-10分;

    内容较透彻、较全面、较科学合理,可操作性较强,工作流程较完备,较好9-5分;

    内容不透彻、不全面、不科学合理,可操作性不强,工作流程不完备,一般或较差5-0分,分数调整最小幅度为1分,此项空缺不得分。

    3、时间进度计划安排及质量管理科学、合理、详细,好5-4分;

    时间进度计划安排及质量管理较科学、较合理、较详细,较好3-2分;

    时间进度计划安排及质量管理不科学、不合理、不详细,一般或差1-0分;

    分数调整最小幅度为0.5分,此项空缺不得分。

    4、对绩效评价服务工作的重点、难点进行分析:

    对重点、难点,分析到位,具有深度且具有相应对策的可行性,好15-10分;

    对重点、难点,分析较到位,较有深度且较有相应对策的可行性,较好9-5分;

    对重点、难点,分析不到位,且相应对策的可行性不合理,一般或差5-0分;

    分数调整最小幅度为1分,此项空缺不得分。

    四、服务承诺及保障(10分):由磋商小组共同认定

    对本项目服务质量、保密做出承诺且具有保障措施:

    服务质量、保密承诺等内容充实详细、完整、保障措施先进、合理、完善,好10-7分;

    服务质量、保密承诺等内容较充实详细、较完整、保障措施较先进、较合理、较完善,较好6-4分;

    服务质量、保密承诺等内容不充实不详细、不完整、保障措施不先进、不合理、不完善,一般3-0分;

    分数调整最小幅度为1分,此项空缺不得分。

    五、价格部分(15分)

    综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算,即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价,其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算:

    磋商报价得分=(磋商基准价/最后磋商报价)×价格权值×100

     

     附件4:临汾市尧都区PPP项目绩效评价服务购买项目专家论证意见表

    项目编号

    第191119号

    项目名称

    临汾市尧都区PPP项目绩效评价服务购买项目

    采购人

    临汾市尧都区财政局

    采购方式

    竞争性磋商

    论证专家基本情况

    姓名

    职称或资格

    工作单位

    白大强

    工程师

    临汾钢铁有限公司

    李琳

    工程师

    临飞地产公司

    王芳

    工程师

    临汾眼科医院

    论证事项

    1、项目服务需求;

    2、响应人资格条件;

    3、磋商文件评分办法;

    4、是否符合国家有关法律法规的有关规定;

    5、是否执行国家相关标准、行业标准及地方标准等标准规范;

    6、是否落实政府采购促进中小企业发展等政策要求;

    7、是否达到项目需实现的功能或目标;

    8、是否满足项目需要的技术、服务、安全等要求;

    9、其他需要论证的事项。

    专家论证意见

    论证小组对临汾市尧都区PPP项目绩效评价服务购买项目服务需求、响应人资格条件、评分办法进行逐一论证,并对本项目服务需求、响应人资格条件、评分办法提出了论证意见,该项目服务需求、响应人资格条件及评分办法符合国家法律法规,执行国家相关标准、行业标准及地方标准等标准规范,落实政府采购促进中小企业发展等政策要求,达到了项目需实现的功能或目标,满足项目的服务、技术、资格等要求。

     

     
     

    临汾市尧都区财政局

    2019年12月11日

    免责声明:
    1、在本网站发布的不属于政府采购监管范围的各类信息,政府采购监管部门不对此类信息承担任何法律责任,由信息发布者承担相应的法律责任。
    2、由采购人、代理机构或集采机构自行发布的政府采购信息,责任主体在公告发布者,如有错误,请自行更正。
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